Ignacio Comonfort (1812-1863) était un militaire et homme politique mexicain qui a occupé la présidence du pays pendant près de deux ans, de décembre 1855 à novembre 1857. Comonfort est né à Amozoc, Puebla, en 1812 et est mort en 1863 en combattant les envahisseurs français.
Dans sa jeunesse, le futur président a voulu se consacrer aux lettres et a commencé des études de droit. La mort de son père l'a forcé à changer de but. Il a participé avec Santa Anna à la lutte contre le gouvernement d'Anastasio Bustamante et, plus tard, il est entré en politique en tant que député au Congrès..
Il a rejoint les rebelles dans le plan Ayutla contre Santa Anna et a été nommé ministre de la guerre dans le gouvernement de Juan Álvarez. Après sa démission, Comonfort a occupé la présidence provisoire en décembre 1855. Quelques mois plus tard, il a renouvelé le poste, déjà en tant que président élu..
Son gouvernement, de nature libérale, a promulgué plusieurs lois qui tentaient de mettre fin aux privilèges de l'Église catholique. Cela lui a valu le rejet des secteurs les plus conservateurs, qui ont pris les armes pour occuper le pouvoir..
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José Ignacio Gregorio Comonfort de los Ríos, nom complet du futur président, est venu au monde le 12 mars 1812 à Amozoc, Puebla. Son père, d'origine irlandaise, était officier royaliste pendant la vice-royauté.
Selon les biographes, c'est sa mère, Guadalupe de los Ríos, qui a le plus influencé la personnalité de Comonfort, surtout après la mort de son père..
C'est précisément cette mort qui a changé l'existence du jeune Ignacio. Suite à sa vocation dans le domaine des lettres, il avait commencé des études de droit au Colegio Carolino de Puebla. Après avoir été orpheline, la situation financière de la famille s'est considérablement détériorée, forçant Comonfort à abandonner l'école..
Avec la responsabilité d'aider sa famille, Ignacio a fait preuve de bonnes qualités commerciales. Cependant, en 1832, il décida de changer de vie et de s'enrôler dans l'armée.
À cette époque, le gouvernement du pays était dirigé par Anastasio Bustamante, qui avait mis en place un système dictatorial. Ses adversaires, commandés par Santa Anna, ont pris les armes, essayant de le renverser. Ignacio Comonfort a rejoint le soulèvement en 1832.
Après le succès de la rébellion, Comonfort est nommé commandant de la place Izúcar de Matamoros. Un peu plus tard, il a occupé le même poste militaire à Tlapa, une ville de l'État de Guerrero.
Comonfort commença également à s'intéresser à la politique et fut élu député par le Congrès en 1842, 1846. L'année suivante, il dut, à nouveau, prendre les armes, cette fois pour lutter contre les États-Unis.,.
Une fois le conflit terminé, il est retourné à la politique. Il a occupé des sièges au Congrès et au Sénat jusqu'en 1851 et, en 1853, il a été nommé administrateur des douanes d'Acapulco..
Le gouvernement du général Santa Anna était très impopulaire en raison de la dictature qu'il avait établie. Comonfort était l'un des plus mécontents, alors le dictateur l'a démis de ses fonctions. Cependant, Juan Álvarez, gouverneur de Guerrero, l'a nommé chef de la garnison d'Acapulco.
Les opposants d'Antonio López de Santa Anna organisèrent et, le 1er mars 1854, lancèrent le plan Ayutla. Le 11 du même mois, Ignacio Comonfort et Juan Álvarez ont rejoint le soulèvement.
Comonfort, avec Álvarez, a mené la rébellion du sud. Ils ont réussi à résister au siège auquel Acapulco a été soumis, mais ils ont vite compris qu'ils avaient besoin d'aide pour vaincre le dictateur. Ainsi, Comonfort lui-même s'est rendu aux États-Unis, où il a obtenu un prêt de 60 000 pesos pour financer le soulèvement..
Le combat contre Santa Anna se poursuivra encore plusieurs mois. En août 1855, la rébellion s'était répandue dans tout le pays et le dictateur se rendit compte qu'il n'avait aucune chance de victoire. Avant cela, il est parti en exil.
Juan Álvarez est devenu président, nommant Ignacio Comonfort comme ministre de la Guerre. Le général de l'époque a exercé ses fonctions du 10 octobre au 10 décembre 1855.
Le caractère et l'idéologie d'Álvarez ne correspondaient pas à l'atmosphère qui régnait au sein de la classe politique de la capitale et, en décembre 1855, il démissionna de son poste. Son suppléant était Ignacio Comonfort, qui a succédé en tant que président suppléant le 11 du même mois..
Même avant ce changement de présidence, les conservateurs s'étaient montrés mécontents des lois progressistes et laïques adoptées par Álvarez. Peu de temps après que Comonfort soit devenu président, il a dû faire face à un soulèvement contre lui qui était particulièrement important à Puebla..
Comonfort a dirigé les troupes et a réussi à vaincre les rebelles. La loi sur la disentailment, promulguée en juin 1856, provoqua un nouveau soulèvement basé dans le couvent de San Francisco de la Capital. Comme le précédent, il a été vaincu, mais les tentatives ont eu lieu dans d'autres parties du pays.
En février 1857, Comonfort promulgue la nouvelle Constitution, rédigée par une commission qu'Álvarez avait mise en place. Cette Magna Carta comprenait les soi-disant lois de réforme, qui éliminaient les privilèges de l'Église catholique.
L'institution religieuse a réagi en menaçant d'excommunier tous ceux qui ont juré le nouveau texte constitutionnel.
Alors que la situation devenait parfois plus tendue, Comonfort remporta les élections du 13 juillet 1857. Le 1er décembre 1857, il entama sa phase de président constitutionnel et nomma Benito Juárez à la présidence de la Cour suprême de justice..
Dans une tentative de pacifier le pays, Comonfort a organisé un cabinet qui comprenait à la fois des libéraux et des conservateurs. Cependant, à ce moment-là, les conservateurs avaient déjà un plan pour s'emparer du pouvoir. Comonfort lui-même, beaucoup plus modéré qu'une bonne partie de son parti, était conscient.
Le 15 novembre 1857, une réunion avait eu lieu au palais de l'archevêque de Tacubaya. Y ont participé des personnalités très influentes, comme le gouverneur du District fédéral, le général Félix María Zuloaga et le président Ignacio Comonfort lui-même. Cette rencontre est considérée comme le début de la conspiration contre le gouvernement libéral..
Comme indiqué ci-dessus, Comonfort appartenait à l'aile modérée des libéraux et, à ce titre, il n'était pas tout à fait convaincu de certaines des lois anti-ecclésiales qui avaient été adoptées..
Selon certains historiens, le président a assisté à la réunion pour recueillir des avis sur l'opportunité de poursuivre la législature avec le même gouvernement..
Comonfort a estimé que la majorité de la population n'était pas d'accord avec les articles les plus controversés de la Constitution, il a donc estimé qu'ils ne devraient pas être maintenus..
Les événements se sont accélérés à partir de ce moment. Le 17 décembre 1857, les conspirateurs se sont retrouvés à Tacubaya, une ville qui a fini par nommer le Plan établi.
Ce document déclarait que «la majorité de la population n'était pas satisfaite de la Constitution». Ceci, selon les signataires, obligeait à ne pas y obéir. En ce qui concerne la présidence, le Plan de Tacubaya a déclaré qu'il devrait continuer à être exercé par Comonfort, qui se verrait accorder des pouvoirs presque absolus..
Selon de nombreux biographes, Comonfort a tardé à soutenir le plan, ce qui était pratiquement un coup d'État. Il semble qu'il regrette d'avoir soutenu les mesures préjudiciables à l'Église. Certains historiens soulignent que sa mère lui a conseillé de ne pas enfreindre les préceptes religieux et, finalement, il a rejoint les conspirateurs.
L'Église elle-même a rapidement adhéré au Plan. Ainsi, il déclare excommunié tous ceux qui sont restés fidèles à la Magna Carta et pardonne à ceux qui regrettent de l'avoir soutenue..
En quelques jours, plusieurs gouvernements d'État se sont joints au soulèvement. De son côté, Benito Juárez a refusé d'accepter le plan Tacubaya.
Le soulèvement, déjà soutenu par Comonfort, n'a pas seulement reçu le soutien de divers États. Les troupes de la Citadelle ont pris le contrôle de la capitale, sans même avoir à tirer, le même jour, le 17 décembre..
À l'époque, il semblait que les conspirateurs avaient réussi immédiatement, mais la situation commença néanmoins à se réchauffer. Comonfort, qui avait reçu les pouvoirs extraordinaires inclus dans le plan de Tacubaya, devint bientôt le centre des critiques des deux côtés, libéraux et conservateurs..
Le 11 janvier 1858, Zuloaga a exigé que le plan original soit abandonné, éliminant la partie qui maintenait Ignacio Comonfort à la présidence. En fin de compte, c'est une partie de l'armée qui a tranché la question. La mobilisation de certaines troupes, appelant au changement de président, s'est terminée par l'expulsion de Comonfort.
Son renversement semblait donner une impulsion à un Comonfort qui avait été dépassé par les événements. Ainsi, avant de quitter la présidence, il a ordonné la libération de Juárez, qui avait été capturé par les rebelles..
Malgré cela, sans soutien de part et d'autre, Ignacio Comonfort a dû quitter le Mexique. Il a marché aux États-Unis le 7 février, où il est resté plusieurs années.
En 1863, Juárez a donné à Comonfort l'occasion de retourner au Mexique. Le politicien s'était porté volontaire pour combattre les envahisseurs lors de la deuxième intervention française et Juárez l'a nommé commandant de l'armée du centre.
L'ancien président se déplaçait entre San Miguel et Chamacuero, le 3 novembre de la même année, lorsqu'il a été pris en embuscade par des guérilleros du côté conservateur, un allié des Français..
Pendant le combat, il a été frappé à la tête avec une machette. La blessure n'a pas causé sa mort immédiate, mais Ignacio Comonfort est mort alors qu'il était conduit à Celaya.
Le gouvernement de Comonfort a été très bref, atteignant à peine les deux ans entre les périodes intérimaire et constitutionnelle. Pendant ce temps, il a promulgué certaines des soi-disant lois de réforme, bien que plus sous la pression du plus progressiste de son parti qu'en raison de ses propres convictions..
Toutes ces lois ont été incluses dans la Constitution de 1857. Le rejet provoqué par les secteurs les plus conservateurs du pays a conduit à la soi-disant guerre de réforme..
Comonfort a accédé à la présidence soutenue par les libéraux mexicains. Personnellement, selon les biographes, il faisait partie des modérés du parti, mais a fini par promulguer des lois exigées par les plus radicaux. Parmi ceux qui ont causé le plus de conflits internes, il y avait ceux liés à l'Église catholique.
En tant que président, Comonfort a timidement tenté de réconcilier les deux camps existants dans la politique mexicaine: les libéraux et les conservateurs. La lutte entre les deux avait été une constante depuis l'indépendance, se confrontant parfois militairement.
Les gouvernements formés par Comonfort comprenaient des ministres des deux sensibilités. De manière quelque peu naïve, selon de nombreux historiens, il a essayé de faire appliquer les lois libérales tout en se faisant plaisir avec les conservateurs lésés par eux, en particulier les membres du clergé et de l'armée..
Le résultat de cette tentative a été un échec. Son cabinet mixte a rendu la nation ingouvernable et a fait monter la tension jusqu'à la guerre..
Malgré sa décision de soutenir le Plan de Tacubaya, une sorte d'auto-coup d'État, la plupart des historiens n'attribuent pas sa performance à l'ambition. En général, Comonfort est accusé d'indécision et de ne pouvoir se définir à aucun moment.
C'était un président hésitant, qui a essayé de plaire à tout le monde et s'est retrouvé sans aucun soutien. Une de ses phrases définit parfaitement son caractère: "Si nécessaire, je serai là où ma présence est nécessaire, et même si c'est le lieu le plus dangereux, je serre les dents et me laisse traîner".
Une partie des contributions de Comonfort et de son gouvernement était plutôt des décisions indépendantes de leur volonté. Ainsi, les lois de réforme sont venues de leur prédécesseur, Juan Álvarez, et des libéraux les plus progressistes. La même chose s'est produite avec la Constitution de 1857, sans aucun doute son héritage le plus remarquable.
Les lois de réforme étaient un ensemble de normes juridiques promulguées entre 1855 et 1863. La première a été publiée par le gouvernement de Juan Álvarez, la seconde par Ignacio Comonfort et la dernière par Benito Juárez..
Le but principal de tous était de séparer l'Église et l'État. Pour ce faire, ils ont éliminé une série de privilèges que, historiquement, l'institution religieuse avait maintenu.
La série de lois a commencé avec la soi-disant loi Juárez, promulguée le 23 novembre 1855. Grâce à elle, les tribunaux spéciaux ont été abolis, ils étaient militaires et religieux. Depuis, tous les citoyens sont égaux devant la loi.
Déjà avec Comonfort à la présidence, la loi Iglesias, la loi Lafragua, la loi Lerdo et la loi sur l'état civil ont été promulguées. Ils allaient tous dans le même sens, limitant les pouvoirs ecclésiastiques et accordant des droits aux citoyens.
Ainsi, la perception des droits et des dîmes paroissiales a été interdite, la liberté de la presse a été réglementée, les avoirs de Manos Muertas ont été confisqués et le registre de l'état civil a été créé..
Le plan Ayutla, promulgué pour mettre fin à la dictature de Santa Anna, a établi en ses points la nécessité d'une nouvelle Constitution pour le Mexique. Álvarez et Comonfort ont obéi à ce qui a été signé et appelé un Congrès Constituant.
La plupart des membres étaient des libéraux, mais dans ce courant, il y avait deux factions distinctes. Ainsi, un groupe a appelé à des réformes radicales, qui mettraient fin au pouvoir de l'Église et de l'armée.
L'autre faction était beaucoup plus modérée dans ses revendications. Comonfort, sympathisant de ce deuxième groupe, a tenté d'adoucir le contenu constitutionnel.
Cependant, malgré leur minorité et avec le président contre, les plus radicaux ont réussi à imposer leurs propositions. Les plus controversés étaient l'interdiction pour les corporations ecclésiastiques d'acquérir des biens, l'exclusion des membres du clergé de la fonction publique, l'éducation laïque et la liberté de culte..
La Constitution de 1857 a également établi le fédéralisme, ainsi que la république représentative. Il a établi 25 États, un territoire et le district fédéral et a soutenu l'autonomie des municipalités.
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