La Régénération C'était un mouvement politique qui est apparu en Colombie dans la seconde moitié du XIXe siècle. Son promoteur était Rafael Núñez, un homme politique devenu président à quatre reprises. Cette génération a cédé la place à la soi-disant hégémonie conservatrice, avec 44 années consécutives de gouvernements de cette tendance.
Jusqu'en 1886, la Colombie était gouvernée selon les principes du libéralisme classique. Des lois telles que le vote universel, la liberté d’opinion et de la presse, le mariage civil ou le divorce, entre autres, ont été appliquées. En outre, la Constitution de 1863 avait confirmé son caractère fédéral, créant les États-Unis de Colombie.
Cependant, une grande partie de la population était contre ces politiques. Le fédéralisme a affaibli le pouvoir central, y compris dans le domaine économique. En revanche, la laïcité avait prévalu, ce qui dérangeait les secteurs les plus conservateurs.
Avec Regeneration, la situation s'est inversée. Son principal héritage politique était la Constitution de 1883, qui a établi un État centralisé et a rendu toute influence à l'Église catholique. En outre, diverses lois conservatrices ont été promulguées qui ont provoqué un changement total dans la société colombienne..
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Après des années de gouvernement libéral, le sénateur Rafael Nuñez a prononcé un discours qui se résumait à une dichotomie: «Régénération ou catastrophe». Avec lui, il voulait que le président de l'époque, Julián Trujillo, mette fin à l'Olympe radical.
Selon ce politicien, les actions des gouvernements précédents avaient mis le pays dans une situation insoutenable. Parmi les causes, il a cité le fédéralisme, un système qui, selon lui, n'était pas adéquat pour le pays..
De même, il a critiqué la laïcité imposée par les radicaux. Pour Núñez, le catholicisme était une partie essentielle de l'identité du pays.
Crise du fédéralisme
Le système politique colombien était celui d'une république fédérale depuis 1558. D'abord sous le nom de Confederación Granadina et, plus tard, sous le nom des États-Unis de Colombie..
Les opposants à ce système ont reproché au fédéralisme de rendre le pays ingouvernable. Selon eux, les États avaient une trop grande autonomie, entraînant la faiblesse du gouvernement central et de fréquentes guerres civiles..
Le libéralisme radical, hégémonique au pouvoir jusqu'à ce moment, a commencé à montrer des fissures dans les années 70 du 19e siècle. Bien que, selon les experts, les différences ne soient pas trop grandes, dans la pratique, il y avait une division entre les libéraux modérés et les radicaux..
Les divergences se sont accentuées face aux élections de 1876. Le secteur le plus radical a soutenu Aquiles Parra, tandis que les soi-disant libéraux indépendants ont opté pour Rafael Núñez, alors ambassadeur en Angleterre..
Avec des allégations de fraude, ils ont été les premiers à gagner, mais les modérés augmentaient leur influence.
Idéologiquement, Núñez a été fortement influencé par la pensée positiviste française. Pour lui, l'ordre et le progrès étaient les moyens fondamentaux de mettre fin à l'instabilité du pays. Peu à peu, sa figure grandit parmi les libéraux modérés et une partie des conservateurs entra..
La politique économique des gouvernements radicaux avait été assez anarchique. Ainsi, il n'y avait pas de monnaie officielle et vous pouviez trouver différentes pièces, or et argent, frappées par des banques privées..
Au cours de cette période, la spéculation financière était devenue l'activité la plus rentable, au point que jusqu'à 42 banques coexistaient.
A tout cela s'ajoute la crise qui affecte le modèle agraire qui soutient les exportations. Les prix internationaux ont chuté, provoquant un appauvrissement important de larges pans de la société.
Les conflits autour de l'éducation religieuse dans les écoles publiques, défendus par les conservateurs contre la position opposée des libéraux, ont été l'une des principales causes du soulèvement conservateur contre le gouvernement en 1876.
Bien que le conflit se soit répandu dans tout le pays, les rebelles ont fini par être vaincus en 1877. L'une des figures qui a gagné en popularité pour sa performance dans la guerre était le général Julián Trujillo, un libéral. Malgré la victoire, le gouvernement libéral a subi une importante attrition.
Les libéraux radicaux et modérés ont présenté une seule candidature aux élections de 1878, avec Pulían Trujillo comme candidat à la présidentielle. Celui-ci, modéré, a remporté les suffrages, renforçant son côté.
Lors de l'inauguration, le 1er avril, le président du Congrès, Rafael Núñez, a prononcé un discours considéré comme le premier pas vers la régénération:
"Le pays vous promet, Monsieur, une politique différente, car nous sommes arrivés à un point où nous sommes confrontés à ce dilemme précis: régénération administrative fondamentale ou catastrophe".
Le rejet de la Constitution de Rionegro par une partie importante de la population a été le déclencheur de la régénération en Colombie.
Outre Rafael Núñez, le principal inspirateur de ce processus était Miguel Antonio Caro, un politicien conservateur avec de fortes convictions religieuses. Les deux aspects ont été reflétés dans la Constitution de 1886.
Le pays a changé de système politique, passant du fédéral au centraliste. Les États sont devenus des départements, des municipalités et des postes de police, étant gouvernés depuis la capitale. Les maires, gouverneurs et maires ont été élus par le président.
Núñez n'était pas contre la liberté de religion, mais, selon lui, "la tolérance religieuse n'exclut pas la reconnaissance du fait évident de la prédominance des croyances catholiques dans le peuple colombien"..
Dans la pratique, cela s'est traduit par le retour d'une bonne partie des privilèges historiques de l'Église catholique, de l'économie à l'éducation.
La Régénération a jeté les bases du retour à un État protectionniste, dans lequel le gouvernement central était responsable de la politique économique.
De même, il a pris le contrôle de la banque, créant la Banque nationale, ainsi que l'établissement des taxes et des tarifs..
Une autre caractéristique de la période de régénération était la farouche opposition des libéraux aux réformes. En 1884, une guerre civile éclate qui, à partir de Santander, s'étend sur tout le territoire. Enfin, le gouvernement a remporté la victoire.
Le camp régénérationniste n'était pas non plus totalement unanime. À l'intérieur, il y avait deux courants: celui dirigé par José María Samper, et soutenu par Núñez, qui était attaché à un État fort, mais sans éliminer les libertés, et les partisans de Miguel Antonio Caro, partisans d'un régime plus autoritaire et clérical..
Les historiens et analystes ne sont jamais parvenus à un consensus sur cette étape de l'histoire colombienne..
Ses partisans disent que la réforme de l'État était essentielle pour améliorer la situation dans le pays après le chaos provoqué par les libéraux. Ce secteur considère également que le fédéralisme détruisait la Colombie.
D'un autre côté, les détracteurs croient que la Régénération a établi une dictature douce et a donné à l'Église trop de pouvoir à tous égards..
La Constitution de 1886 est le principal héritage de la Régénération. On y voit le triomphe des thèses les plus autoritaires de Caro sur la plus démocratique de Núñez. En fait, celui-ci a décidé de quitter la présidence pour ne pas avoir à le signer.
L'une des mesures les plus importantes de la nouvelle Magna Carta était de réformer l'État pour le rendre centralisateur et unitaire. De même, il a accordé des pouvoirs plus étendus au Président et a prolongé la durée du mandat à six ans..
Un autre aspect fondamental a été l'adoption du catholicisme avec la religion du pays. Quant à la liberté de la presse, elle a été sauvegardée en temps de paix, même si, par la suite, elle a été assez limitée..
Du libéralisme au plus grand protectionnisme. La Banque nationale a été créée et une monnaie nationale a été créée. De même, des tarifs ont été établis pour les importations.
À mesure que la monnaie en circulation augmentait, les taux d'intérêt baissaient et la spéculation sur le crédit diminuait. Cela a provoqué la faillite des banques les plus faibles. En dix ans, leur nombre était tombé à seulement 14.
Après avoir promulgué la Constitution, le gouvernement colombien a entrepris de renforcer les relations avec l'Église catholique. Le résultat fut la signature d'un Concordat entre le Vatican et la République de Colombie..
Par cet accord, l'Église a obtenu la liberté totale d'agir dans le pays, ainsi que d'acquérir et d'administrer des biens. De même, l'État a reconnu sa dette pour la confiscation produite sous le gouvernement de Cipriano de Mosquera.
Bien que la majorité des historiens colombiens blâment les États-Unis pour la séparation du Panama, dans ce pays certains l'associent à la régénération.
De cette manière, l'abolition de l'autonomie panaméenne dans le contexte de la centralisation de la Colombie, a généré beaucoup de rejet. La même chose s'est produite avec le conservatisme croissant installé dans le pays et avec le protectionnisme économique.
Tout cela a rejeté une augmentation avec la guerre de mille jours, qui a transformé le territoire panaméen en une zone de conflit.
Finalement, la séparation fut consommée le 3 novembre 1903 et la République du Panama fut fondée..
Les libéraux ont tenté de renverser le gouvernement conservateur par les armes. Le résultat fut un conflit sanglant, la guerre des Mille jours, qui dura de 1899 à 1902..
Les principaux responsables de Regeneration étaient Rafael Núñez et Miguel Antonio Caro. Le premier était un libéral modéré, tandis que le second appartenait à l'aile la plus conservatrice de la politique nationale. Tous deux ont occupé la présidence.
Rafael Núñez, le regenador, est considéré comme l'une des figures les plus importantes de la seconde moitié du 19e siècle en Colombie.
En tant que promoteur de la Régénération, certains le considèrent comme un sauveur de la Nation et d'autres un traître politique. C'est lui qui a prononcé le discours qui a établi la dichotomie «Régénération ou chaos».
Núñez a participé pendant sa jeunesse à la Guerre du Suprême, en soutenant les libéraux. Au milieu du siècle, il a changé sa façon de penser du libéralisme radical au libéralisme modéré, pour finir par promouvoir la régénération avec les conservateurs..
Le politicien a occupé la présidence du pays à quatre reprises, la première en 1880. L'un de ses travaux les plus importants était la Constitution de 1886. Cependant, ses positions modérées ont été défaites par les idées les plus conservatrices, il ne voulait donc pas être le président de signer la Magna Carta.
José María Campo Serrano avait une vaste expérience politique lorsqu'il a commencé à soutenir le mouvement de régénération Núñez. Cela le nomma secrétaire de la Marine et de la Guerre pendant le conflit civil de 1885.
Après cela, il occupa le ministère des Finances, participant à la rédaction de la Constitution de 1886 en tant que représentant d'Antioquia..
Núñez, mécontent d'une partie du contenu de la Constitution, demanda à quitter ses fonctions le 30 mars 1886. Campo Serrano fut désigné comme son suppléant, c'est donc lui qui signa le texte constitutionnel..
Miguel Antonio Caro, homme politique et écrivain, a été reconnu en Colombie pour avoir dirigé El Traditionalista, la publication du Parti catholique.
Bien que sa personnalité soit tout à fait l'opposé de celle de Núñez, les deux sont venus se compléter pour promouvoir la régénération. Caro était un défenseur de l'augmentation du rôle de l'Église dans l'État, en plus d'avoir des idées profondément conservatrices et autoritaires.
Son arrivée au gouvernement était presque obligatoire, car il considérait que l'acceptation de la vice-présidence était essentielle pour que son projet politique puisse aller de l'avant. Selon les historiens, il a beaucoup plus influencé que Núñez dans la rédaction de la Constitution.
Miguel Antonio Caro est arrivé au pouvoir aux élections de 1891. En principe, Núñez était le candidat à la présidence, tandis que Caro prendrait la vice-présidence. Cependant, Núñez a décidé de quitter le poste, laissant Caro comme président de 1892 à 1898..
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