le deuxième gouvernement de Fernando Belaúnde Elle a eu lieu au Pérou entre 1980 et 1985. Son arrivée au pouvoir signifiait la fin d'une période de 12 ans avec un gouvernement militaire dans le pays. Deux ans plus tôt, des élections constituantes avaient eu lieu, ce qui avait conduit au retour au multipartisme.
Après la promulgation de la Constitution en 1979, des élections ont été organisées pour élire un nouveau parlement et le président. Le vainqueur de ce dernier fut Fernando Belaúnde, candidat du parti Action populaire, fondé par lui-même en 1956.
Belaúnde avait déjà occupé la présidence du Pérou dans la période 1963-1968. Quelques mois après la fin de son mandat, son gouvernement a été renversé par un coup d'État militaire dirigé par le général Juan Velasco Alvarado, forçant le président à s'exiler..
Après son retour et son retour à la présidence, l'une de ses premières mesures a été de restaurer la liberté de la presse dans le pays. De même, il a dû faire face à la grave crise économique qui a frappé toute l'Amérique latine pendant cette période. Le conflit avec l'Équateur et l'activité terroriste du Sentier lumineux ont été deux des défis les plus difficiles pour Belaúnde..
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Fernando Belaunde Terry est venu au monde dans la ville de Lima le 7 octobre 1912. Outre son activité politique, sa carrière était étroitement liée à l'enseignement. En 1963, il remporta les élections présidentielles, après s'être présenté à deux reprises..
Comme prévu, son mandat devait prendre fin en 1969. Cependant, en octobre de l'année précédente, un coup d'État militaire a mis fin à son gouvernement. Le général Juan Velasco Alvarado a présenté comme une excuse pour le coup d'État que Belaúnde avait conclu des accords non bénéfiques avec le capital international, en plus de ne pas avoir mené de réformes sociales.
Belaúnde avait tenté de résoudre les problèmes qui s'étaient posés avec l'International Petroleum Company, une société américaine présente au Pérou. Pour ce faire, il a signé un accord appelé loi Talara, qui a été qualifié par l'opposition de capitulation..
C'était le principal prétexte du coup d'État, même si, en réalité, il était en préparation depuis un certain temps..
Belaúnde a été expulsé vers l'Argentine, puis transféré aux États-Unis. Là, il a travaillé comme professeur dans plusieurs universités prestigieuses.
Le politicien a tenté de retourner au Pérou en 1974, la dictature militaire étant toujours présente. Cependant, ce ne sera qu'en 1978 lorsqu'il put rentrer au pays.
À cette date, le gouvernement militaire avait connu un coup d'État interne, dirigé par le général Francisco Morales Bermúdez. Il avait essayé de développer une politique réformiste, mais, face à son échec, il a appelé à des élections constituantes pour revenir à la démocratie..
Une fois la nouvelle Constitution promulguée, Morales Bermúdez a organisé des élections présidentielles et parlementaires. Belaúnde a décidé de se présenter avec son parti, Action populaire.
Les élections constituantes de 1978 ont signifié le retour des partis politiques au Pérou. Le vainqueur du vote était le Parti Aprista, avec le Chrétien Populaire à la deuxième place. Action populaire, le parti fondé par Belaúnde, a démissionné car il estimait que les conditions nécessaires à des élections propres n'étaient pas réunies.
Cependant, lorsque les généraux ont été appelés en 1980, Belaúnde a semblé essayer de revenir au pouvoir..
Le vote a eu lieu le 18 mai 1980. Belaúnde a obtenu plus de 45% des voix, tandis que son principal rival, Armando Villanueva (APRA), est resté à 28%..
Le 28 juillet de la même année, Belaúnde a prêté serment. Au parlement, pour sa part, l'Action Populaire s'est alliée au PPC pour assurer une majorité qui lui permettrait de mener les réformes nécessaires pour retrouver le système démocratique..
L'une des premières mesures prises par le nouveau gouvernement a été de restituer les médias expropriés par les militaires à leurs anciens propriétaires. De même, il a éliminé la censure.
Sur le plan économique, Belaúnde a opté pour une équipe de collaborateurs caractérisée par leur libéralisme. Cependant, il n'a pas été en mesure de mettre en œuvre la plupart des réformes proposées dans ce domaine..
Le début des années 80 a été marqué par la crise économique qui a frappé toute l'Amérique latine. Le Pérou n'est pas épargné par ses effets, auxquels s'ajoutent le phénomène d'El Niño et le terrorisme, ce qui en aggrave les conséquences.
Belaúnde a dû prendre des mesures d'austérité pour atténuer les effets de la crise. La baisse de la production agricole, la faiblesse de la bureaucratie, l'apparition du Sentier lumineux et des facteurs climatiques, ainsi que l'énorme dette extérieure héritée, l'ont amenée à devoir procéder à des ajustements économiques très sévères.
Le Phénomène des Enfants, frappé entre 1982 et 1983, aux côtes du nord du Pérou. Les dommages aux infrastructures routières et à l'agriculture ont été très importants, entraînant même une baisse du PIB estimée à 6%. L'inflation, de ce fait, a augmenté de 135% en un an seulement.
Pour aggraver encore la situation, les prix des métaux ont chuté après 1983, affectant négativement les exportations péruviennes.
La mauvaise situation économique a affecté les secteurs les plus défavorisés de la société. Le chômage a augmenté de manière significative, ce qui a fini par provoquer une grave crise sociale.
Dès qu'il a commencé à exercer la présidence, Belaúnde a dû faire face à une crise internationale. Cela a commencé en janvier 1981, lorsque 24 Cubains sont entrés violemment dans l'ambassade du Pérou à La Havane. L'ambassadeur a autorisé les forces spéciales cubaines à entrer pour capturer les réfugiés. Cela lui a coûté son travail.
Fin mars, un autre groupe de Cubains est entré dans l'ambassade, ce qui s'est répété le 1er avril. Fidel Castro a demandé au gouvernement péruvien de remettre les réfugiés, obtenant une réponse négative.
Castro a retiré la sécurité au siège diplomatique et a annoncé que n'importe qui pouvait y accéder s'il voulait quitter le pays. Le 6 avril, plus de 10000 Cubains étaient entrés.
Enfin, en juin, les asiliés ont reçu des visas humanitaires de divers pays. Le Pérou en a accueilli 742 et la plupart se sont installés dans un camp de réfugiés.
Le gouvernement Belaúnde a dû faire face à plusieurs crises très graves au cours de la deuxième étape de son mandat. Parmi eux, ceux causés par El Niño sur la côte nord ou la baisse du prix des métaux.
Cependant, le principal problème pour le pays à cette époque était l'organisation terroriste Shining Path, dirigée par Abimael Guzmán. Il a déclaré la guerre à l'État en mai 1980, lançant une campagne violente, avec des meurtres aveugles de milliers de personnes..
L'un des événements les plus graves a été le massacre d'Uchuraccay, survenu le 26 janvier 1983. Ce jour-là, huit journalistes ont été exécutés par des habitants de ce district alors qu'ils étaient pris pour des militants du Sentier lumineux. Un peu plus tard, le massacre de Putis a eu lieu, avec 200 civils tués par l'armée alors qu'ils pensaient qu'ils étaient des terroristes.
Le gouvernement a déclaré l'état d'urgence et a envoyé les forces armées combattre le Sentier lumineux, qui avait conclu un accord avec les trafiquants de drogue..
Les spécialistes soulignent que le terrorisme a causé de lourdes pertes économiques à l'État, à la fois en raison des attaques contre les infrastructures publiques et de l'insécurité créée sur l'ensemble du territoire..
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