le Plan Inca C'était un document préparé par le gouvernement révolutionnaire autoproclamé des forces armées au Pérou. Le document était un plan gouvernemental qui couvrait une série d'objectifs à réaliser en 20 ans.
Un coup d'État avait porté l'armée au pouvoir en 1968, nommant le général de division Juan Velasco Alvarado comme président. Les causes de son soulèvement sont la crise économique, les problèmes sociaux et la tension croissante que traverse le pays. Un scandale lié à l'exploitation pétrolière a été la cause la plus immédiate du coup d'État.
Une fois arrivé au pouvoir, Alvarado et le reste de l'armée qui l'accompagnait ont entrepris de réformer totalement le pays. Le Plan Inca a été le programme créé pour réaliser ces changements qui, comme ils l'ont déclaré, devraient créer un Pérou plus juste, égalitaire et libre..
Le plan détaille les actions à entreprendre pour atteindre ses objectifs. Celles-ci allaient du contrôle de l'exploitation pétrolière et minière, alors entre des mains étrangères, à l'établissement de l'égalité entre les femmes et les hommes..
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Le Pérou avait connu un coup d'État militaire au début de 1960 pour, entre autres raisons, empêcher la victoire du candidat aprista aux élections. Le gouvernement militaire issu du soulèvement avait un caractère assez progressiste, avec des mesures telles que la création de l'Institut national de planification.
Après un an au pouvoir, les militaires ont organisé des élections au cours desquelles leur candidat préféré, Fernando Belaunde, a été victorieux. Bien que la plupart des dirigeants militaires se soient engagés envers le nouveau président, l'instabilité économique et politique du pays a continué de croître..
Selon certains historiens, le général Juan Velasco n'a jamais soutenu le président Belaunde. Avec lui, d'autres officiers formés au CAEM ont été positionnés, qui, à la fin, seraient les protagonistes du coup d'État de 1968..
Le coup d'État a eu lieu en octobre 1968. Le 2 octobre au matin, le général Velasco s'est rendu au palais du gouvernement lors de la prestation de serment du cabinet. Quelques heures plus tard, déjà au petit matin du 3, les chars encerclaient le Palais et le Congrès. Belaunde a été emprisonné et le Congrès fermé.
Après avoir pris le contrôle du pays, une junte militaire a été créée. Cela a nommé Velasco Alvarado président du gouvernement.
À la fin du mandat de Belaúnde, la situation au Pérou était très mouvementée. D'une part, il y a une importante activité de guérilla et des organisations de travailleurs très radicales sont apparues. Les partis traditionnels ont accusé l'instabilité politique croissante.
En revanche, l'économie nationale a été plongée dans une crise profonde, qui n'a fait qu'accroître le sentiment d'ingouvernabilité.
Le Pérou traversait une phase économique très délicate. Les réformes engagées et la fuite des capitaux étrangers ont amené le gouvernement à demander des prêts étrangers.
D'autre part, deux des grandes richesses nationales, le pétrole et l'exploitation minière, étaient sous le contrôle de sociétés étrangères.
Cela entraînait une inégalité sociale très prononcée. Dans le cas, par exemple, de la possession de terres agricoles, les données indiquent que 2% de la population possédait 90% des terres arables.
L'événement que l'armée a utilisé comme dernier prétexte pour effectuer le coup d'État a été un scandale qui a éclaté autour des champs pétrolifères de La Brea et Pariñas. Celles-ci ont été exploitées par une société américaine, l'International Petroleum Company.
L'entreprise n'avait pas payé les taxes d'exploitation depuis qu'elle avait repris l'exploitation. Le 13 août 1968, la loi Talara a été signée, au moyen de laquelle tous les gisements exploités par cette société sont passés entre les mains de l'État. La seule exception était l'ancienne raffinerie de Talara.
Malgré l'apparente résolution du conflit, des accusations ont rapidement émergé, affirmant qu'il y avait des accords cachés en faveur de la société américaine. Le scandale a éclaté lorsqu'il a été signalé qu'une page manquait dans le contrat sur le prix du brut, signé par la société publique Empresa Petrolera Fiscal et la société américaine..
La soi-disant «Page onze» a servi d'excuse à Velasco pour faire grève, car il accusait Belaunde de favoriser la société américaine contre les intérêts du pays..
Le Plan Inca a fixé une durée de 20 ans pour réaliser «l'intégration de la population, sa répartition dans tout l'espace économique du pays et faire en sorte que le revenu par habitant ne soit pas inférieur à celui actuel». Idéologiquement, ses auteurs se sont déclarés «ni capitalistes, ni marxistes-léninistes»..
Dans ses premiers paragraphes, le Plan Inca contenait une déclaration d'intention sur son objectif global:
<< La révolution des forces armées entreprendra un processus de transformation des structures économiques, sociales, politiques et culturelles, afin de créer une nouvelle société, dans laquelle les hommes et les femmes péruviens vivront dans la liberté et la justice..
Cette révolution sera nationaliste, indépendante et humaniste. Il n'obéira pas aux schémas ou aux dogmes. Il ne répondra qu'à la réalité péruvienne ".
Comme mentionné, la plupart des fermes sont entre des mains étrangères. Pour cette raison, le Plan Inca a indiqué la nécessité pour eux de passer entre les mains de l'État..
Pour ce faire, ils voulaient annuler la loi Talara et d'autres accords similaires. Le plan a également promis d'exproprier tous les actifs de l'IPC pour recouvrer ce qu'il devait au Pérou..
Le gouvernement militaire a opté pour une planification globale et obligatoire pour le secteur public. Dans la sphère privée, une telle planification serait indicative.
L'objectif était d'améliorer les indices de développement du pays, en créant un plan à court, moyen et long terme.
Au moment de l'élaboration du Plan Inca, le Pérou maintenait une politique indépendante étroitement liée aux intérêts des États-Unis. Les nouveaux dirigeants ont entrepris de changer cette situation, en développant une politique étrangère nationaliste et indépendante..
Au sein du Plan Inca, la situation de l'agriculture occupait un espace très pertinent. La propriété foncière au Pérou était concentrée entre très peu de mains et le plan fixait l'objectif de mener une réforme agraire qui changerait cette situation..
La réforme, comme prévu, devait profiter aux petits locataires qui travaillaient déjà la terre. Celles-ci auraient préséance lors de l'attribution du terrain exproprié par la loi.
D'autre part, le plan a également souligné la nécessité de procéder à une réforme du tissu des entreprises. Cela donnerait aux travailleurs une part dans la gestion et la propriété. De plus, les entreprises publiques allaient être renforcées.
L'égalité des femmes est également apparue comme l'un des objectifs les plus importants du Plan Inca. Le document fixe l'objectif de mettre fin à tout type de discrimination juridique et sociale, en plus de promouvoir l'accès des femmes à l'éducation et à l'emploi..
D'autre part, le Plan a souligné la nécessité d'une réelle liberté de la presse. Pour les signataires, à l'époque, la presse était entre les mains de l'oligarchie péruvienne, qui contrôlait ce qui pouvait être publié. L'objectif était de mettre fin à cette concentration des médias et d'assurer la libre expression des idées.
Le gouvernement Velasco a également conçu des changements dans les trois branches de l'État. Dans le cas du Judiciaire, le Plan Inca s'est fixé comme objectif d'accroître son indépendance, ainsi que la formation des juges. De même, il a annoncé une nouvelle législation, promulguée conformément aux principes de la révolution..
Parallèlement à ce qui précède, le Plan Inca a annoncé qu'une nouvelle constitution allait être élaborée pour accueillir toutes les transformations qui devaient être effectuées..
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