le contributions à l'amélioration Ce sont des impôts fondés sur l'acquisition d'un avantage ou sur une augmentation de la valeur des actifs de certaines personnes, à la suite d'une expansion des services publics ou de l'exécution de travaux publics..
La nature juridique de ce type de taxe se retrouve dans l'augmentation de la valeur du patrimoine de l'intéressé, du fait de l'exécution d'un ouvrage public. La nature de ces taxes est obligatoire, puisque leur objectif est pour le contribuable d'obtenir un avantage, qui découle de la construction de travaux publics.
Il s'agit d'un mécanisme utile dans la relation coût-bénéfice pour pouvoir réaliser des travaux publics, avec des défis et des opportunités qui peuvent survenir lors de sa mise en œuvre, car il permet de mobiliser des ressources supplémentaires par rapport à celles fournies par les moyens habituels..
Ainsi, l'État cherche à remplir sa mission de fournir aux citoyens un bien commun à travers des actions qui provoquent des bénéfices sociaux, complétant ainsi son action sociale, en plus des travaux de construction..
Ces contributions sont soutenues par le bénéfice obtenu par les propriétaires des propriétés environnantes ou proches des travaux: ils doivent payer un montant proportionnel destiné au paiement des travaux publics, qui peuvent être de nature très diverse.
Ils constituent un outil financier efficace pour les travaux publics, idéal pour être utilisé dans les cas où il est possible de mesurer et d'identifier le bénéfice supplémentaire qu'il aura pour la communauté, en bénéficiant à un certain groupe de sujets desdits travaux..
C'est un tribut monétaire que l'État perçoit et le capital privé doit le payer en argent, de la même manière que dans le cas des redevances et des impôts. Pour que l'État puisse exiger ces contributions, il faut que ce soit une œuvre d'utilité publique.
Si des redevances sont perçues à chaque fois qu'un service public est utilisé et que des taxes sont collectées périodiquement, l'État perçoit les contributions d'amélioration lors de l'exécution des travaux publics, en ne les payant qu'une seule fois..
Les contribuables bénéficiant d'améliorations à leur propriété sont obligés de payer la contribution correspondante avant l'exécution des travaux publics, en raison de la valeur plus élevée que leur propriété acquiert.
L'Etat obtient la taxe en vérifiant que les contribuables acquièrent un avantage direct lors de l'exécution d'un travail public.
Tout ouvrage ayant pour but de construire, créer, conserver, agrandir, modifier ou démolir un bien immobilier qui, par disposition de la loi ou par sa nature, est destiné à un usage commun ou à un service public.
C'est l'activité technique que la puissance publique exerce, destinée à satisfaire de manière continue, régulière et uniforme les besoins de la communauté. Sa disposition n'entraîne aucune charge fiscale pour la notion de droits.
Une délimitation territoriale techniquement établie est envisagée, dans la limite de laquelle les travaux publics ou la fourniture de services publics génèrent un avantage indirect ou direct pour les contribuables contributeurs ou leurs biens.
L'État est le créancier ou le demandeur de cette obligation fiscale, car il a le pouvoir et l'obligation d'exiger le paiement de l'impôt..
Ceux qui ont l'obligation de payer la contribution des améliorations qui ont été établies sont les personnes morales ou physiques qui bénéficieront directement de la construction des travaux publics:
Détenteurs ou détenteurs de biens immobiliers urbains, communaux ou communaux, situés dans la zone de profit.
Copropriétaires de biens immobiliers soumis au régime de la copropriété, situés dans la zone de profit.
Aussi appelée unité fiscale, il s'agit du montant ou de la valeur nette attribué aux améliorations, sur lequel est déterminée la contribution que le contribuable doit payer..
Il existe essentiellement deux types de contributions à l'amélioration: les infrastructures et les services publics:
Le taux qui correspondra à payer aux contribuables qui bénéficient directement de l'exécution des travaux publics sera un pourcentage déterminé par la loi sur la valeur utilisable desdits travaux..
Ce taux doit être payé par le biais de frais fixes à chaque contribuable, selon ce que la loi établit. La Commission nationale correspondante déterminera ces frais pour chaque cas particulier..
Le montant à payer sera déterminé en divisant le montant de la valeur utilisable de l'œuvre par le nombre d'années qui composent le terme accordé aux contribuables..
Ce montant total de cotisation sera multiplié par le pourcentage de répartition attribué à chaque contribuable, le résultat étant le montant de la cotisation à verser par contribuable..
La Commission nationale correspondante notifiera à chaque bénéficiaire le crédit d'impôt à payer, soit semestriellement, soit annuellement..
Ce montant sera mis à jour au fil du temps, en fonction de l'évolution des prix dans le pays, en appliquant un facteur de mise à jour.
Ce facteur est obtenu en divisant l'indice national des prix à la consommation enregistré dans l'année à payer par l'indice mensuel enregistré lors de la publication de la valeur utilisable..
Routes, rues, travaux de pavage ou élargissement de rues, bâtiments, ponts, trottoirs, espaces verts, ouvrages de défense contre l'eau, clôtures, etc..
Éclairage électrique, travaux de drainage des égouts, assainissement, canal de drainage, restauration des travaux publics, etc..
En Amérique latine, il existe des pays ayant de l'expérience dans l'utilisation des contributions à l'amélioration, comme l'Équateur, la Colombie, le Brésil et le Mexique, mais d'autres pays ne considèrent pas cet outil comme un mécanisme ajouté aux sources traditionnelles pour financer les travaux publics..
Le Costa Rica, la Bolivie, le Paraguay, El Salvador, le Venezuela et la République dominicaine ont un soutien juridique pour les contributions d'améliorations, mais leur application a été nulle en raison d'un manque de volonté politique.
L'utilisation des contributions d'amélioration dans la municipalité de Rafaela est mise en évidence. Bien qu'il s'agisse de la troisième municipalité de la province de Santa Fe, la culture du paiement est assez bonne. En effet, les contributions des améliorations ne sont pas considérées comme un hommage, mais ce sont les contributeurs eux-mêmes qui demandent les travaux.
Si on les compare aux grandes villes d'Amérique latine, les 2,4 millions de dollars américains levés au cours de la dernière décennie dans cette municipalité ne sont pas beaucoup. Cependant, des travaux sont continuellement menés, avec un large mécanisme participatif.
Près de 8 900 000 $ US ont été collectés entre 2012 et 2013 grâce aux contributions à l'amélioration, un montant considérable pour seulement deux ans. La politique de collecte en fonction de la capacité de payer se démarque, faisant des exemptions aux personnes aux ressources limitées.
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